信息无障碍
您目前的位置: 首页 > 教育动态 > 教育动态 > 正文

中共咸阳市委咸阳市人民政府关于进一步鼓励大众创业发展壮大市场主体的若干意见

来源:咸阳市教育局 发表时间:2020-02-03 访问次数:848

咸阳市人民政府关于进一步鼓励群众创业发展和拓展市场主体的几点意见(2015年1月8日)为实施中央经济工作会议和十二届六中全会省委,市党委第十次全体会议精神,在新常态,抓住新机遇,推进群众创业,培育和壮大市场主体,坚持分权,改革创新,优化企业的力量环境,坚持同步引进和培养,提高和质量。进一步激发社会企业家精神的活力,努力推动城市市场主体的快速发展,力争到2017年底达到每万人100户。规模以上企业数量将达到2100家,市场实体总数每年将增长15%。以上,现在发表以下评论。

首先,进一步降低创业门槛。深入实施注册资本认购登记制度,“证书后第一证”,企业年报等便利化措施,全面实施预许可项目改为后续许可项目;放宽住宅的登记条件,允许“单向多次访问”,“一个地址和多张照片”,不断降低创业门槛。

二是放宽工商登记审批权限。登记和批准县工商部门登记的权限放宽,企业家应当直接选择县,市登记机关。

三是实施电子化学品企业注册的全过程。打开在线姓名查询,商业登记表,模板下载,实现电子注册流程。

四是积极推进“四位一体”登记制度改革。探讨工商部门的“营业执照”,质量监督部门的“组织机构代码证”,税务部门的“税务登记证”,以及“公共”的“四位一体”批准。密封“公安部门,实施窗口验收,填写表格,一套材料,许可程序。

五,实施负面市场库存管理。不断扩大投资领域,“没有法律就不能禁止公共企业家”。扩大政府采购服务范围,鼓励发展文化教育,家政服务,养老,乡村旅游,电子商务,大数据,网上购物等新兴产业,发展群众性物流,商业和餐饮等市场热点。

6.鼓励个体工商户转型发展为企业。对于升级为企业的个体工商户,允许使用原始自雇家庭名称中的字体大小,合并升级前后的业务登记文件,并发出《个体户转型证明》,方便企业使用申请优惠政策和其他程序。

第七,支持重点企业做大做强,带动创业。引导国内外知名企业入驻或增资,开发外包配套产业和辅助项目,形成大企业“立足”,小企业“铺天盖地”,提供更多创业机会。

8.鼓励科技成果转化,吸引创业人才。鼓励省内外知名科研院所在城市设立分支机构,支持企事业单位承担和参与国家科技攻关项目,通过技术整合,技术引进和技术更新促进创业。

9.支持建立企业孵化基地。依托咸阳高新区,新兴纺织工业园,北New新城和县工业园区,我们将与大学合作,建立企业孵化基地或孵化园,为企业家提供低成本的企业孵化器服务。支持合格的学院和大学规划和建立一个专门为学校学生提供的企业孵化基地或公园。对于增益型孵化基地或园区,根据创业项目数量和孵化效果,市,县人民社会财政部门应当补贴市,县政府的创业支持资金,总金额不得超过占当地风险投资总额的5%。

10.鼓励支持农民创业。放宽对县乡镇建设的限制,完善农产品市场建设体系,培育新的农业经营单位,积极发展城市经济,庭院经济和农产品物流配送,促进农民增收。当地企业家精神。

十一。加强创业培训。大学和职业教育机构应创新创业教育课程体系,提高学生的创业意识和创业能力。我们将发挥咸阳职业学院和四个区域职业教育中心的作用,加强“双资”教师和培训基地的建设,开展有针对性的创业培训。所有指定的培训机构为具有创业愿望和创业条件并在过去一年毕业的大学生提供免费培训,两年内未就业的大学毕业生,城市登记失业人员,农民工和城乡学生没有继续他们的学业。已取得合格证书的军人出生,复员,重返社会等,应当按每人1000元的标准给予补贴;参加者必须获得创业培训证书,6个月内成功开放,培训人员开设后,指定的创业培训机构应为6。本月将提供不少于3项跟进后续指导服务。如果经营单位(企业)运作正常,创业培训机构将按每人1800元补贴。

十二,与创业项目开展业务。建立市县人力资源和社会保障部门创业项目数据库,通过网络实现互联互通,为有创业意愿的人提供免费查询。

十三。实施创业领导计划。实施以青年创业为主导的计划,重点关注大学毕业生,并指导年轻人自愿和有能力创办自己的企业。市,县每年选择“创业之星”,表彰和奖励,提升创业经验,营造高尚的工作和光荣的企业家精神的社会氛围。

14.建立创业交流平台。鼓励建立私营企业家协会,组织创业论坛,开展创业培训和创业经验交流。

15。加大创业资金支持力度。市、县财政每年安排一定数额的创业扶持资金,支持小微企业发展、创业服务平台和创业孵化基地建设、创业宣传,创业项目招商和创业贷款折扣。对创业困难的,持营业执照的,经创业地县级人力资源部门给予每人2000元的一次性创业补贴。失业高校毕业生在两年内实现灵活就业的,由公共就业人事服务机构办理实名登记,并按照规定缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费。条例规定,社会保险补助根据实际缴费情况给予。

16。实施鼓励创业的税收激励措施。一是减少应纳税额。登记失业人员、零就业家庭和低收入失业人员半年以上的,每户从应纳税额9600元中扣除。劳动就业服务企业中的贸易服务企业、加工企业、社区小企业,国有企业失业、破产倒闭、集体企业下岗职工,每年从4000元的应纳税额中扣除。可以涨30%。2017年12月31日前,金融机构与小微企业签订的贷款合同免征印花税。个体户退役士兵和《失业登记证》人员从事个体经营的,在3年内从每户每年9600元的限额中扣除当年应缴纳的营业税。小微企业招收个体户士兵,3年内按每人实际人数扣除营业税4000元/年,可增加营业税50%;招收《失业登记证》人员,1年以上签约劳动合同依法缴纳社会保险费的,按照实际就业人数每人每年5200元的标准扣除营业税。二是实行个体工商户优惠,提高营业税和增值税起征点。2015年12月31日前(本省按规定延长期限),个人工商户和月销售额(及营业额)3万元以下的小微企业免征增值税和营业税。

17.完善企业家精神和促进就业的财政支持政策。实施小额担保创业贷款利息政策,促进就业,实行“个人不超过8万元,大学生不超过10万元,大学生不超过50万元的贷款利息政策”。在市,县两级财政设立的专项扶持资金中,将建立小微企业贷款专项风险补偿基金,对商业银行向小微企业的新贷款余额进行补偿。达到一定比例建立灵活多样的担保和质押贷款,确保全市金融机构小微企业贷款增速高于全部贷款平均增速,增速高于上年同期。

18.进一步简化行政管理和权力下放,以优化发展环境。公布政府部门权力和程序清单,将处理时间缩短30%以上,并向社会公布,以方便人们做事和接受社会监督。促进行政审批规范化,规范行政审批的酌处权,不断提高行政审批效率和服务质量。清理规范行政收费,规范企业检查收费。如果收费项目有低限物品,则根据下限收费。坚持公平执法,平等对待所有市场参与者,相互公平对待。严厉调查和惩处选择性执法或恶意执法行为,有效消除投资创业隐患。

19.加强领导和履行责任。市政府由常务副市长任副市长,副市长为副市长,有关部门负责人为市政府,以促进市场主体领导力的快速发展。团队,企业家精神和市场开发工作的首要任务,每年年初分解为发展与改革,金融,人类社会,工商业,科学技术,金融等政府工作部门,纳入年度目标评估体系,严格监督评估,促进任务执行。所有宣传媒体和社会各界都必须注意营造良好的创业氛围。